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中国或超越美国成为东亚第一大援助国

时间:2018-2-10 12:48:00  作者:  来源:  浏览:77  评论:0
内容摘要:美媒称,特朗普政府的“美国优先”外交政策标志着美国全球影响力的逆转以及美国从多边主义的撤退。撤退的一个组成部分就是大幅削减美国的对外援助,其他全球大国则在崛起,以填补真空。据美国外交学者网站2月1日报道,中国在经济、文化、政治所有这些领域都是一个正在崛起的大国。在过去十年里,中国...

美媒称,特朗普政府的“美国优先”外交政策标志着美国全球影响力的逆转以及美国从多边主义的撤退。撤退的一个组成部分就是大幅削减美国的对外援助,其他全球大国则在崛起,以填补真空。

据美国外交学者网站2月1日报道,中国在经济、文化、政治所有这些领域都是一个正在崛起的大国。在过去十年里,中国迅速发展了自己的经济,并向广大发展中国家,特别是东亚的发展中国家提供了财政援助。

报道称,随着华盛顿退出全球事务,中国的援助正在超过美国的援助,而且可能会在特朗普政府削减援助的情况下支配东亚地区。事实上,如果把对外援助简单定义为政府开发援助,那么中国在东亚的援助就大致接近美国的援助。然而,中国的许多最大的接受国都在非洲或南美,而不是在东亚。

批评者立即会指出,美国的地位不会轻易被推翻。首先,中国的援助与美国、甚至任何其他经济合作与发展组织(OECD)捐赠国的援助不一样。第二,中国的援助没有明确的管理结构。

报道认为,所有这些批评也都会回过头来对准美国:华盛顿也把援助用于政治目的,而且有许多政府机构并未协调一致地发放援助。

中国会不会超过美国成为最大的援助国?如果美国最终减少了援助规模(这一点并不能保证),使中国成为东亚最大援助国的第一条路可能是增加中国的政府开发援助。一条更加可行的路是一条更间接的路:利用中国创建的多边机构来主宰东亚的援助领域。

第一个这样的组织是亚洲基础设施投资银行(亚投行),中国成立的这个组织为亚洲各地的基础设施项目提供贷款。作为中国主导的金融机构,亚投行意义重大,因为美国不是这一新贷款机构的股东。

亚投行在只为亚洲地区提供资金的同时,也是中国抗衡美国主导的世界银行、国际货币基金组织等长期多边机构的手段。亚投行的确有来自西方国家的股东参与,然而中国是最大的股东,亚投行的总部设在北京。

第二个是“一带一路”倡议和它的丝路基金。“一带一路”倡议的重点是打造横跨欧亚地区的6条截然不同的陆上和海上线路,旨在改善中国与世界其他地区的基础设施网络,以促进经济发展。在“一带一路”倡议框架内提供的援助尤其针对的是这些贸易路线沿线的国家,比如缅甸和印度尼西亚。正如亚投行一样,“一带一路”倡议将改善亚洲国家的发展状况。

报道认为,随着中国继续提供援助和金融援助,连同亚投行的贷款政策以及“一带一路”倡议,它很可能取代美国成为东亚地区最大的外援提供者。

综合报道,当地时间9日晚8时(北京时间晚7时),第23届冬季奥林匹克运动会开幕式在韩国平昌举行,韩国总统文在寅宣布平昌冬奥会正式开幕。韩联社报道称,平昌冬奥会主火炬由平昌冬奥会宣传大使金妍儿点燃。

韩国总理李洛渊(右)、平昌冬奥宣传大使金妍儿(左)手持圣火。

平昌冬奥会开幕式今晚在平昌奥林匹克体育场举行,至25日闭幕。开幕式上有精彩的文艺表演和烟花表演,炫彩夺目。国际奥委会主席在开幕式上致辞,韩国总统文在寅宣布平昌冬奥会开幕。

这是韩国时隔30年后再度举办奥运会,也是其首次举办冬奥会。继1972札幌冬奥会、1998长野冬奥会之后,冬奥会第三次落户亚洲。

灯光效果流光溢彩,十分吸引人。

本届冬奥会共设12个比赛场馆,分布于平昌、江陵和旌善。其中开闭幕式及大部分雪上比赛将在平昌举行,高山滑雪比赛将在旌善展开,而所有冰上运动都将在江陵进行。

平昌冬奥会打出了“激情同在”的标语,来自全球92个国家和地区的2900余名运动员参加本届冬奥会,争夺102枚金牌。

平昌冬奥会开幕式的主题为“跃动的和平”,韩朝代表团共举半岛旗共同入场,这是韩朝代表团11年来首次共同举旗入场。

据路透社消息,当地时间2月9日早上,美国参众两院均通过支出法案和预算上限法案,将提交至美国总统特朗普签字,这也预示着美国政府停摆将结束。

当地时间9日,由于美国参议院决定在午夜前休会,就短期支出法案进行投票,美国国会错过了政府拨款的最后期限,政府正式停摆,这已是特朗普任内第二次政府“关门”。不过,经过短暂的停摆,事情似乎迎来了转机。9日凌晨,参议院又批准了一项为期两年的支出法案,该法案一旦通过,就可以让政府重新开门,法案随后被送往众议院投票。CNN报道称,9日早上5点30分左右,众议院以240比186票通过了支出法案,这项法案预算中的资金将保持政府顺利运行到3月23日。法案现已被提交至特朗普总统处,预计特朗普签字后,政府将于周五(9日)上午将正式结束“关门”。

据此前报道,2月7日,美国参议院两党领袖达成维持联邦政府运作两年的预算协议,以避免政府停摆,并将移民改革法案的讨论和支出法案脱勾。2月6日,美国众议院通过了临时预算法案,为美国联邦政府提供资金到2018年3月23日。参议院并未就此项临时预算案投票,而是提出了新的长期预算案。在2018和2019财年提高预算上限超过2000亿美元。参议院修改后的长期支出法案,送回众议院表决。保守派众议员反对增加政府预算,部分民主党众议员则要求保证梦想生不会被遣返的移民法案。2月9日,参众两院就预算法案投票成功后,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔表示,将于下周启动一场移民辩论。

美国总统特朗普自2017年1月20日就任以来,由于国会迟迟未能通过政府长期预算案,美国联邦政府已经多次面临停摆。上一次停摆是在1月20号开始,持续了3天,到此次停摆,整整三周时间。1月20日零时,参议院就未能在最后时限前通过政府预算案,22日,特朗普签署了将维持政府运作至2月8日的财政拨款法案,才结束了为期69个小时的政府停摆。


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